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让反腐败工作更好适应现代化建设需要——从中

亚星在线
北京1月24日电:让正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要——从中央纪委五次全会看全面从严治党新征程
 
 
伟大的事业翻开新的篇章,伟大的工程踏上新的征程。
 
1月22日至24日,十九届中央纪委五次全会在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,为在新的历史起点上推动全面从严治党深入发展指明了前进方向。
 
从加强政治监督、不断完善“三种政治力量”到不断推进反腐败斗争;从深化作风整顿到推动监督更好融入国家治理体系...全会提出了全面从严治党的一系列新思路、新举措、新要求。
 
 
 
以政治监督引领保障护航“十四五”发展
 
 
纪检监察干部与四川省洪雅县钟山镇邹岗村贫困户杨德彬(左一)核实产业扶贫资金落实情况(2020年3月18日摄)。新华社记者江宏景摄
 
“全面从严治党,首先要从政治上提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”
 
习近平总书记的重要讲话强调了全面从严治党、不断完善“三大政治力量”的重要性。同时对政治监督提出了明确要求:“要确保党中央重大决策部署落实到位,政治监督有力。”
 
对此,全会通报在部署2021年纪检监察工作时,也明确把政治监督放在首位,提出“自觉践行‘两个维护’,以强有力的政治监督保障‘十四五’规划顺利实施。”
 
透过现象看本质,无论是木里矿区非法采煤,还是秦岭北麓非法建别墅,近年来党中央查处的多起严重违纪违法问题,都是从政治纪律上查处,推动了问题的根本解决。
 
“拒不落实‘两个维护’政治责任”“不重视党中央决策部署,政治不负责任,工作不认真”“理想信念丧失,没有政治觉悟和大局意识”...
 
2020年,中央纪委国家纪委公开发布了14名中层管理干部的纪律处分通知。翻阅通报不难发现,践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策等问题往往被摆在突出位置,政治监督的重要性不言而喻。
 
“党的十八大以来的治党实践经验,充分彰显了政治监督的重要性。党的先进性和纯洁性是体现不出来的,根本上是一个政治问题。”中央党校教授铭心认为,经济腐败、思想动摇往往与政治问题有关,突出表明政治监督抓住了党内监督的重点和主要矛盾。
 
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。所有的工作都应该围绕着一个好的开始和一个好的步骤来进行。要充分发挥全面从严治党的引领作用。
 
铭心认为,推进政治监督的根本任务是督促全党不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,使党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领会党中央对“十四五”时期发展作出的一系列决策部署的精神实质和政治内涵,推动全党禁而不动、众志成城,发展“十四五”时期
 
 
 
河北省巨鹿县纪委工作人员(右一右二)向巨鹿县西郭镇刘洼村村民了解扶贫政策落实情况(2020年12月10日摄)。新华社记者于玉社
 
迎难而上,不敢腐,不腐,还是要腐
“我们必须清醒地认识到,腐败的最大风险,党的执政,依然存在,存量还没有清理,增量还在发生。”在这次全会上,习近平总书记清醒地分析了反腐败斗争形势,用几个“交织”指出了当前腐败问题的特点和危害:“政治问题和经济问题交织在一起,威胁着党和国家的政治安全。传统腐败和新腐败交织在一起,腐败更加隐蔽和复杂。腐败和不正之风交织在一起,‘四风’成为腐败的温床。”
 
中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长蒋来勇认为,这些“交错”深刻阐明了腐败的复杂性和危害性以及反腐败斗争的艰巨性和系统性,再次为全党敲响了警钟。反腐败别无选择,只能迎难而上。
 
全会公报再次强调,要坚定不移深化反腐败斗争,统筹推进。
 
2020年,反腐斗争没有禁区,“飞蝇”不软,“猎狐”不停歇;中央纪委国家纪委建立中层管理干部职务犯罪“一案一总结”制度;各级纪检监察机关以案促改,查处一案,警示一片,治理一域;通过构建廉政教育与廉政文化建设的协调机制,持续加强理想信念教育、思想道德教育、党纪国法教育。
 
“一体推进‘三不’是反腐败斗争的基本方针,是新时代全面从严治党的重要战略。”蒋来勇表示,要把反腐败与“反腐败”结合起来,深化改革、完善制度、推进治理,落实领导干部个人报告等重要制度,深化运用“四种形态”抓早抓小,不断强化不敢腐的震慑力,坐稳不能腐的笼子,增强不想腐的自觉性。
 
反腐要抓“关键少数”,也要狠抓重点领域和关键环节。
 
全会公报明确了2021年反腐败工作重点:“聚焦政策支持力度大、投入密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败,加大政法系统惩治腐败力度……”
 
2020年,“总统下台”仍将是高频词,金融领域反腐力度仍将保持高位。与此同时,政法领域反腐力度的进一步加强也令人关注:公安部党委委员、副部长,重庆市副市长、市公安局局长,上海市副市长、市公安局局长龚,江苏省委常委、政法委书记王立科等“老虎”相继倒下。
 
“金融领域的反腐败事关国家经济安全。政治和法律领域的反腐败关系到社会公平正义。把这些领域作为反腐重点,就像蛇打七寸。”姜来勇表示,“十四五”期间将布局一系列新发展项目,反腐败斗争将进一步聚焦政策支持有力、投入密集、资源集中的领域和环节,彰显了新发展阶段纪检监察工作以高质量监督保障高质量发展的内在要求和坚定决心。
 
 
 
2020年11月20日,黑龙江省22家法院对38起恶势力和“保护伞”案件集体宣判,涉案被告人227人被判处刑罚,其中最高的被判处无期徒刑。这是在黑龙江省牡丹江市中级人民法院拍摄的宣判现场。新华社
 
勇往直前,弘扬新时代好作风
“必须深入开展党的优良传统和作风教育,健全作风建设长效机制,把优良传统带入新征程,在新时代弘扬优良作风。”习近平总书记强调,要坚持不懈地纠“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。
 
大约一个月前,一年一度的党内最高级别民主生活会在北京中南海举行。
 
会议审议了《中央政治局2020年贯彻落实中央八项规定情况的报告》和《关于继续解决形式主义深化基层减负工作的报告》,再次彰显了坚持以高于党中央的速度推进作风建设的强烈政治自觉。
 
解决作风问题是一项经常性的工作,必须经常性、细致性、长期性。在这方面,习近平总书记在本次全会上再次作出明确部署:
 
——“要坚持全面从严、从严治市,对群众反映强烈的吃喝公款、浪费餐饮等不良生活习惯,要打一顿、打一顿。”
 
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说,腐败和作风是一个整体的两面。公款吃喝表面上是经济问题,实际上是党员干部缺乏政治修养和政治觉悟的表现。破除公款吃喝的不良习惯,要继续保持零容忍的态度,不断营造良好的政治生态,进而培育文明的社会风尚。
 
——“形式主义、官僚主义要毫不妥协,全面检查,有的放矢,切实整改,基层负担要不断松绑”。
 
近日,由中央纪委创作推出的电视专题片《正风反腐就在身边》正在播出。江西省宁都县委原书记王为迎接检查而跳树脱贫、造假等负面案例引发热议。
 
网友表示,如果热衷于形式主义、官僚主义,把群众当“群演”,把工作群当“展示厅”,这样的“书记网上名人”必然会倒下!
 
破除形式主义弊端,减轻基层负担。坚持重实干、重实绩的就业导向,促使全体党员更好地承担责任、创业。
 
风格连接人心,小节影响大局。全会公报提出,要持续整治群众身边的腐败和不正之风,促进社会公平正义,保护群众合法权益。
 
“加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,加强对巩固‘四不摘’政策成果的监督,确保与乡村振兴有效衔接,持续纠正教育医疗、养老社会保障、生态环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域的腐败和作风问题,坚决整治涉黑涉恶‘保护伞’。”..全会公报围绕新阶段党的作风建设的新要求,提出
 
“全面从严治党的目的是为了保障人民福祉。”庄德水说,只有不断整顿群众身边的腐败和工作作风,群众才能不断增强反腐败斗争的获得感。
 
 
 
福建省福州市永泰县公安人员在扫黑除恶专项斗争宣传活动中向群众介绍专项斗争成果(2020年1月6日摄)。新华社记者张国军摄
 
深化改革,不断提高监督治理效率
“必须把监督贯彻到党领导经济社会发展的全过程。”"党委(党组)必须履行好自己的主要职责."“必须充分发挥监督在基层治理中的作用”...
 
习近平总书记在重要讲话中,既强调了完善党和国家监督体系的重要性,又强调要“把监督融入‘十四五’建设”,同时对完善党和国家监督体系的“方法论”作了深入解读。
 
“2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。这是监管工作需要考虑的时代背景。”清华大学党委副书记、廉政建设研究中心主任郭勇认为,党和国家的监督体系对坚持和完善中国特色社会主义制度具有重要支撑作用,对国家的长远发展和长治久安至关重要。如何完善党和国家自身的监督体系,也是“十四五”期间的重要课题。
 
全会公报指出,要“更好地将监督体系融入国家治理体系,释放更大的治理效能,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程发挥重要作用。”
 
问题不发时监督使用“四表”;推进督导下沉,督导落地,打通“最后一公里”;树立系统思维,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、检查监督“四个监督”;创新体制机制,以党的纪检监察体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”激发监督活力...随着新时代纪检监察工作的高质量发展,党和国家的监督体系不断完善。
 
“完善党和国家监督体系,是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我创新、自我提高的重要制度保障。”郭勇认为,要特别重视党内监督的引领作用,以党内监督推动各类监督有机融合、相互协调、共同努力,构建统一领导、全面覆盖、权威高效的党内监督体系,使反腐败更好适应现代化建设需要,不断构建中国特色社会主义监督体系。